怎样做好社区老干部工作

怎样做好社区老干部工作

盐湖区委老干部局     李晓强

同志们：

我们盐湖区共有离退休干部4036人，其中离休干部135人。几年来，我们针对绝大多数老干部居住在街道社区的实际，积极整合家庭、单位、社会、社区等方面资源，从关心老干部生活、组织老干部学习、活动、和发挥作用环节入手，用心用情，精准服务，确保了社区老干部老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为,多次得到省市老干部局的表彰。我们的主要做法是：

一、坚持党政主导，为社区老干部工作搭建平台

我区街道社区老干部工作在区委、区政府和市委老干部局的领导、重视和支持下，实行人财物倾斜，用足用活有关政策规定，夯实基础，搭建平台，扎扎实实开展离退休干部服务工作。一抓基础设施建设。经过十年努力，投资4000万元，为112个社区提供了办公用房，其中工作场所500平米以上的社区年底前将达到52个，从业人员达到600多人。宽敞的工作场所和充裕的办公经费为开展社区老干部工作奠定了坚实基础。不少社区开辟了老干部党支部活动室、老年书画室、象棋扑克室等，先后陆续为社区老干部活动场所配置了桌椅、沙发、空调、文件柜、体育器材等，从而给老干部工作提供了硬件保证。二抓组织机构设置。2010年经区委组织部成立了盐湖区离退休干部党总支，组织领导全区离退休干部党支部工作。2016年，经区委常委会批准，成立了盐湖区离退休干部党工委，提升了全区老干部党组织格局，进一步扩大离退休干部党组织建设覆盖面。三抓“大党委”试点配合工作。按照区委在解放路等四个社区建设“大党委”试点要求，我们采取调查摸底、完善机构、确定人选、组织审核、严格选举等办法，在城市社区建立离退休干部党支部，隶属社区“大党委”和离退休干部党工委双重领导，形成可复制的经验推广到其他社区党组织参考，更好的将老干部工作融入社区工作之中。四抓经费保障。区财政将所需经费列入年度预算，每年拨给社区办公经费1230万元，人员工资福利1440万元，老干部党组织工作经费15万元，支部书记、常务副书记、组宣委员工作补助600元、1200元、600元不等，从而保障了社区老干部工作的健康运行。

二、创新党建机制，激发离退休党员发挥先锋模范作用

我们盐湖区现有离退休干部党员1721人，其中，混建党支部33个，单独党支部28个，居住在城市的党员1100人，占党员总数的64%。我们遵循习总书记关于党建工作的总体要求，采取三条措施创新党建机制，进一步激发党组织和党员发挥好作用。一是创新考评机制。区委将离退休干部党组织建设纳入全区党建工作总体规划，与在职干部党建工作同部署、同考核、同表彰。二是创新活动制度。党工委落实和完善离退休党员“三会一课”制度、组织生活、理论学习、报告工作、联系党员、流动党员、党费交纳、监督检查等制度，坚持每月“11”日左右开展一次丰富多彩的党日活动，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。三是创新组织设置。充分运用“三个融合”理念（市区融合，即居住在盐湖区的市直老干部党员与盐湖区老干部党员融合；县区融合，即居住在盐湖区的其他县市老干部党员与城区老干部党员融合），在老干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体中建立“校、园、区、点”“四位一体”临时党组织，为老干部学习教育、服务管理、参加活动过组织生活、发挥作用提供方便。“校”即成立老干部党校，充分利用老干部党校主阵地组织系列培训活动，根据不断变化的形势以及老干部的实际需要设置教育内容，定期为临时党支部书记、党小组长、各社区支部书记“蓄能充电”。“园”即在公园、游园、校园等老干部活动场所建立临时党支部或党小组。“点”即以家庭为单位，成立老干部活动点。按照“组织关系不变，党费交纳不变，党员教育管理不变”的原则，建立临时党组织不搞一刀切，成熟一个发展一个。截止目前为止，建立临时党组织3个，党小组3个，党员活动点6个，并已开始正常活动。党工委已为临时党组织订阅党报党刊。

  三、共享社区资源，打造“四就近”工作“盐湖品牌”

为了对离退休干部进行全方位、立体化服务，我们整合社会资源，拓展服务领域，疏导协调功能，建立服务体系，打造出“四六八十”盐湖工作品牌，基本满足老同志政治、生活等方面需求。一是坚持做到“四就近”。就是始终坚持就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”总目标不动摇。二是组织调研组。就是选择党性强、威信高、身体好、有专业素养的18名老同志，组成六个老干部调研组，对区委、区政府重点工作进行深度调研。老干部局为他们提供经费，购买人身保险，建立人才信息库。三是组建八支队伍。就是组建老年先锋队，为老干部学习提供方便；组建家政服务队，为老干部日常生活提供服务；组建文艺表演队，为老干部丰富活动创建载体；组建医疗保健队，为老干部切身利益不受伤害提供保证；组建志愿服务队，为老干部参加公益活动创造条件；组建信访维稳队，为建设平安盐湖奉献余热；组建治安巡逻队，为创建文明社区贡献力量。四是打造“十有”示范社区。就是努力打造一批有场所、有机构、有人员、有经费、有制度、有设施、有活动、有督查、有评比、有效果的“十有”标准示范社区，为老干部政治学习提供理想场所。

四、探索深化服务，努力实现老同志美好生活需要

社区老干部工作，在做好搭建基础平台、创建党建机制、打造“盐湖品牌”基础上，不断探索，深化服务，更好的满足老同志美好生活需求。一是推进中心城区社区办日照中心。目前，东城、中城、北城、姚孟、安邑、大渠六个城区办事处已办起21个日照中心，辖区内符合条件的离退休干部和其他社会老人一样，享受到周到贴心服务。首先确保老同志吃的可口。日间照料中心为保证老人们能吃到营养丰富的饭菜，根据天气变化及老年人的身体状况，提前制定一周食谱，做到天天不重样，日日有特色。老干部想吃几顿吃几顿，想吃几天吃几天，从心所欲，不受限制。对于个别患有心脏病、糖尿病的，中心还提供点菜服务项目，让老同志吃的放心、吃的舒心。对于年满80周岁的老同志，中心免费提供生日蛋糕，赠送两道贺寿菜。目前已有53名老干部在日间照料中心就餐。其次确保老同志住的舒服。日照中心给每位老人安排床位，夏有空调，冬有暖气。工作人员每天坚持打扫卫生，帮助老人整理床铺。在这个大家庭中，老同志相聚在一起，或聊天解闷、或玩扑克麻将，情意浓浓，其乐融融。二是实施医养结合。社区卫生服务站每季度为老干部进行一次免费体检、举办一次健康知识讲座，向老干部发放健康教育宣传资料，对老干部饮食、运动、危险因素干预等进行指导，并提供24小时的全天候、零障碍电话服务。为每位老干部建立了健康档案，根据老干部生活能否自理、患病程度分为特级护理、一级护理、二级护理、三级护理四个等级，确定定点医院，签订合作协议，提供相应的生活护理和理疗护理，使老干部小病不出社区、大病及时治疗，切实解决老有所养、老有所医的后顾之忧。三是争取社会支持。广泛动员社会各界在政府主导下，融资联办敬老单位，协调领导传统佳节走访慰问，组织志愿者为老干部贴心服务，联系社会文艺团体表演喜闻乐见的精彩节目，活跃精神文化生活，提升离退休干部幸福指数。

通过几年来的辛勤努力，我们盐湖区已经形成了浓厚的尊老敬老爱老助老氛围。在探索实践中，我们深切体会到，随着城市规模的扩大，做好社区老干部工作是大势所趋，前景广阔。我们有信心、有决心、有能力以这次培训为契机，把培训会上学到的政治理论和政策业务知识转化为全心全意服务老干部的强大动力。全面推进社区老干部工作迈上新的台阶。

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